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石油和天然气决定伊斯兰教国家的安危

石油和天然气资源上的冲突、教派间的竞争以及外国介入,这些因素相互关联,构成了波斯湾及阿拉伯半岛不稳定的来源,印第安纳大学的伊朗问题专家贾姆希德•乔柯西(Jamsheed K. Choksy)和卡箩尔•E•B•乔柯西(Carol E. B. Choksy)如是说。什叶派穆斯林占全世界穆斯林人口总数的15%,因此决策者经常忽视他们在波斯湾地区的集中性。在那里,逊尼派占总人口的36%,而什叶派占60%。逊尼派统治的国家甚至可能在官方统计中少算什叶派人口。作者写到:“沙特阿拉伯和它的逊尼派伙伴越来越多地利用原油和天然气资源来满足世界对能源的旺盛需求,伊朗和它周边的什叶派伙伴却还抓住这些资源不放,但通常不是出于自主选择而是因为制裁和冲突”。美国和欧盟的军队驻扎在拥有石油资源的由逊尼派统治的国家。对镇压什叶派的漠视以及什叶派的代表性缺失,增强了这个教派获得正义的决心。有朝一日,什叶派占主导的国家在能源出口市场上会具有支配性的影响力。——耶鲁全球

石油和天然气决定伊斯兰教国家的安危

为控制石油市场、掌握权力,逊尼派在美国和欧盟的帮助下少算什叶派人数
贾姆希德•乔柯西(Jamsheed K. Choksy),卡箩尔•E•B•乔柯西(Carol E. B. Choksy)
耶鲁全球, 2012年05月25日
能源分歧:逊尼派沙特阿拉伯依然是西方的主要伙伴,阿布杜拉王子与奥巴马总统会面(上图);什叶派伊朗也有大量石油和天然气储量,南帕尔斯油气田
布 卢明顿:石油和天然气的获取是外交政策的主要推动因素,因此有必要对控制未来石油及天然气供应的集团进行战略性的分析。理解了波斯湾和阿拉伯半岛地区逊尼 派和什叶派之间变换的势力平衡状况,也就可理解当地在民主权利问题上发生的愈演愈烈的骚动。什叶派和逊尼派之间的宗教分裂出现于七世纪,如今这种分裂与石 油、天然气、政治权力及军事力量等问题混杂在一起,形成了一种新的不稳定。它被人忽视,却对全世界产生威胁。决策者、公众和学者承认逊尼派是穆斯林中的多 数,什叶派只是一小部分。皮尤研究中心(Pew Research Center)2009年的一项研究表明,“在穆斯林总人口中,10%到13%是什叶派,87%到90%是逊尼派”。
 
然 而,全球性的概述没有关注到波斯湾和阿拉伯半岛地区的人口分布。它也没有考虑到穆斯林宗派主义的地缘政治影响,以及逊尼派与什叶派之间的分裂在从这个拥有 丰富能源的区域获取自然资源问题上的战略意义。沙特阿拉伯和它的逊尼派伙伴越来越多地利用原油和天然气资源来满足世界的能源需求,而伊朗和它周边的什叶派 伙伴抓住这样的资源。这不是它们的选择,而是制裁和冲突造成的。因此,长期来看,该地区主要人口是什叶派的国家将决定谁能得到那些不可或缺的资源。
 
根 据2012年7月《中情局世界概况》(CIA World Factbook)对波斯湾和阿拉伯半岛的官方人口分布进行分析,显然,逊尼派占总人口的36%,什叶派占60%。其他穆斯林团体、巴哈教、基督教、犹太 教、索罗亚斯德教和印度教的人口占剩下的4%(见图表1)。
 

波斯湾和阿拉伯半岛的逊尼派和什叶派人口:从2012年7月中情局世界概况数据来看,显然逊尼派占总人口36%,而什叶派占60%。
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巴 林和科威特皇室赋予权力给逊尼派国民,通过给予来自巴基斯坦和阿富汗的俾路支人(Baloch)和普什图人(Pashtun)国籍来提高逊尼派人口数量, 同时压制本国什叶派的抱负。官方数据标示什叶派国民占巴林总人口65%,占科威特总人口30%。然而,美国对外关系委员会(Council on Foreign Relations)和伊斯兰网(Islamic Web)的非官方数据显示,至少75%的巴林人和55%的科威特人遵循什叶派教义。同样地,沙特阿拉伯——另一个逊尼派君主制国家——也说自己的国民多数 都属于瓦哈比教派。然而,沙特的官方人口统计数据也未充分反映该国的什叶派人口数量,据学者估计占总人口25%。卡塔尔和阿拉伯联合酋长国拥有的什叶派公 民也比官方报告的数据更多。
 
这 些国家少报什叶派人口的一个原因是明显的:把政治权力保留在逊尼派人手中。另一个原因越来越具有相关性:什叶派更多地居住在石油和天然气资源丰富的区域, 但是很少得到平等的利润分配。第三个原因与全球政治有关:这个地区的逊尼派领导人担心西方会逼迫他们进行更多的权力共享和财富分配,从而保证社会政治的稳 定。实际上,学术统计数据显示,逊尼派总人口约为54702317人,什叶派总人口约为102357949人,分别占波斯湾和阿拉伯半岛地区总人口的 33%和62%。
 
依据2011年1月《中情局世界概况》(CIA World Factbook)的数据,经证实的原油和天然气储量同样展示了,波斯湾和阿拉伯半岛各国的逊尼派和什叶派人口是如何与能源资源的控制相互关联的(见图表2)。
 

波斯湾地区的石油、天然气、逊尼派、什叶派,来自2011年1月中情局世界概况预测。放大图片(地图增强:黛比•坎波利(Debbie Campoli),耶鲁全球)
 
那些官方宣称是逊尼派主体的国家,即沙特、也门、卡塔尔、科威特和阿拉伯联合酋长国,已证实共约有4930亿桶原油储量。该地区具有法定什叶派主体的国家,即伊朗、伊拉克和巴林,证实的原油储量有2520亿桶。
 
然 而,逊尼派主体国家稳步增加对全世界的原油出口,以沙特为例,每天出口1100万桶,由此不断消耗储量。自2011年12月西方军事行动结束以来,伊拉克 的石油开采量只是缓慢增加到每天300万桶。在过去十年,因为美国和联合国不断增加的经济制裁,伊朗的能源出口量减少至远低于其产能的水平,每天出口量不 到300万桶,而探测新的潜在能源储量一直在继续。
 
同 样地,那些逊尼派国家共约有419.07亿立方米已证实的天然气储量,比什叶派国家的328.72亿立方米储量多约28%。由于国际制裁使得伊朗2010 年高达1890亿立方米的天然气产量得以减少,伊朗的已证实的天然气储量消耗得更少,目前其产量只缓慢增加至1400亿立方米左右。而且,伊朗已发现未开 发的潜在储量。然而,自2010年以来卡塔尔和沙特阿拉伯的天然气产量分别增加了110亿立方米和260亿立方米,此前他们的总产出量分别是1170亿立 方米和840亿立方米。
 
所以从能源控制角度来说,什叶派可以对未来世界的能源供应产生正面和负面的重大影响。阿曼国内的逊尼派和什叶派人口数量相当,在其以伊巴底穆斯林为主的人口中是少数派,所以不太可能直接卷入该地区的教派能源政治中。
 
在波斯湾沿岸及阿拉伯半岛上,逊尼派领导人对寻求获得合理利益的什叶派人进行镇压。
在 波斯湾沿岸及阿拉伯半岛上,逊尼派领导人正对寻求获得更加合理利益的什叶派人进行镇压。巴林的逊尼派统治阶层因占该国多数人口的什叶派蓄谋叛乱而对什叶派 进行惩治,同时通过招募移民增加逊尼派人口。沙特阿拉伯皇室使用军队,加强其政权在该国东北部以什叶派人口为主要居民的富产石油地区和巴林的威信。在也 门,得到伊朗支持的扎伊迪什叶派正寻求从由沙特阿拉伯和美国撑腰的沙斐仪逊尼派政府获得政治自治。许多国家在谴责这些政权违反人权问题上表现出缄默,因为 世界经济需要阿拉伯原油。为保护能源贸易,美国在该地区各个逊尼派当权的国家都安排部队驻扎。英国和法国的军队使用美军的基地,法国在阿拉伯联合酋长国有 一处海军设施。因此,什叶派对美国和欧盟的敌意逐渐增强。
 
即 使沙特在政治上成功地联合阿拉伯半岛国家,这个地区的逊尼派或许无法遏制伊朗与伊拉克之间不断协助的什叶派伙伴关系最终取得主导地位。巴林不太可能长期处 于少数群体逊尼派的统治之下,一旦由什叶派控制,它将向德黑兰倾斜。同样的政治转变在科威特也会发生。而且,由美国领衔的对伊朗实施的制裁不会无限期地继 续下去。制裁进行的同时,它也使伊朗的能源得到保护,由此获得推迟开采的好处。
 
最后在未来的几十年里诸如伊朗、伊拉克、巴林或 许还有科威特等拥有大量什叶派人口的国家将在决定哪些国家能够从波斯湾和阿拉伯半岛获得急需的能源出口的问题上发挥更重要的作用。这些能源不仅包括原油, 还有天然气。目前,在这些国家的民众看来,美国和欧盟与他们的逊尼派劲敌是一伙的。这个地区的稳定取决于逊尼派和什叶派之间的政治权力共享和宗教宽容。西 方需要协助他们达到这样的结果。
 

贾姆希德•乔柯西是伊朗、伊斯兰及国际研究教授,印第安纳大学美国和世界安全研究中心高级研究员,兼任中东研究项目主任。他同时也是美国国家人文基金会国 家人文委员会(National Council on the Humanities)的成员。卡罗尔•E•B•乔柯西是印第安纳大学战略情报和信息管理的兼职讲师。她同时也是IRAD 战略咨询公司的CEO。本文是依据印第安纳大学美国和世界安全研究中心资助的一项研究而作的。作者将在本文发表后进行为期一周的读者问题回复。

Rights:耶鲁大学全球化研究中心2012年

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